Dokumentacja przebiegu kontroli z dnia 2021-10-06 - Gmina Narewka

Kontrola planowa po zakończeniu  projektu nr RPPD.09.01.00-20-0434/19 projektu pt. „Arteterapia-sposób na lepsze jutro” realizowanego przez Gminę Narewka w partnerstwie ze Stowarzyszeniem Polart Art została przeprowadzona w dniach: 6,8.10.2021r. Sprawdzenie prawidłowości wykorzystania środków z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa oraz ocenę realizacji projektu realizowanego na podstawie Umowy o dofinansowanie nr UDA-RPPD.09.01.00-20-0343/19-00 z dn. 04.06.2020r. Zespół Kontrolujący nie stwierdził w projekcie nieprawidłowości, stwierdził natomiast uchybienia, które mogą prowadzić do powstania nieprawidłowości. Obszar „Zgodność danych przekazywanych we wnioskach o płatność” w części dotyczącej a) postępu rzeczowego (…) 1) Beneficjent nie osiągnął 5 produktów, jednakże Kontrolujący zwrócili uwagę, że wskaźniki związane z powyższymi produktami zostały osiągnięte na poziomie 100%. 2) Beneficjent nie osiągnął wskaźnika rezultatu “Liczba osób które nabyły i rozwinęły umiejętności opiekuńczo-wychowawcze”. We wniosku o płatność nr WNP-RPPD.09.01.00-20-0434/19-003 złożonym za okres 01.09.-30.11.2020r. Beneficjent zgłosił problem w osiągnięciu przedmiotowego wskaźnika powołując się na specyfikę rodzin i sytuację związaną z zagrożeniem epidemiologicznym z powodu rozprzestrzeniania się koronawirusa SARS-CoV-2. Mając na uwadze §22 ust. 3 OWU, stanowiący, że: „(...) IZ RPOWP może odstąpić od rozliczenia Projektu zgodnie z regułą proporcjonalności lub obniżyć wysokość środków tej regule podlegających, jeżeli Beneficjent o to wnioskuje i należycie uzasadni przyczyny nieosiągnięcia założeń, w szczególności wykaże swoje starania zmierzające do osiągnięcia założeń projektu.” W opinii Zespołu Kontrolującego Beneficjent poprzez realizację projektu, realizację zadań oraz dokładanie starań o zrealizowanie wskaźnika osiągnął Cel główny Projektu. Ponadto Kontrolujący zwracają uwagę na fakt, że wskaźnik ten nie został wskazany w umowie o dofinansowanie, a tym samym nie jest wskaźnikiem rozliczającym kwotę ryczałtową. W związku z powyższym Zespół Kontrolujący rekomenduje odstąpienie od zastosowania reguły proporcjonalności. W związku z tym, że kontrola miała miejsce po zakończeniu realizacji projektu, ZK zaleca, aby w realizowanych obecnie i w przyszłości projektach współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, Beneficjent dochował większej staranności przy ich realizacji, a w szczególności rzetelniej szacował ryzyko nieosiągnięcia zakładanych wskaźników i skutecznie reagował w sytuacjach mogących wpłynąć na realizację zarówno wskaźników jak i produktów zadań w projekcie.