Uchwała Nr 156/2236/2013 Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia 2013-04-24

UCHWAŁA NR 156/2236/2013

ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO
z dnia 24 kwietnia 2013 r.

w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku

Na podstawie art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 z późn. zm.1[1]), oraz  § 7 Statutu Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku stanowiącego załącznik do Uchwały Nr VII/45/11 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 11 kwietnia 2011 r., zmienionej Uchwałą Nr XIV/151/11 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 19 grudnia 2011 r. uchwala się, co następuje:

§ 1. W Regulaminie Organizacyjnym Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku, wprowadza się następujące zmiany:

1) zmienia się treść § 2, który otrzymuje następujące brzmienie:

     „1. Przedmiotem działania Ośrodka jest realizacja zadań samorządu województwa z zakresu polityki społecznej wynikających z przepisów ustaw:

1. ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 z późn. zm.),
2. 2) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.),
3. ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.),
4. ustawy z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach publicznych (Dz. U. Nr 22, poz. 162 z późn. zm.),
5. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.),
6. ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1356 z późn zm.),
7. ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 124),
8. ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.),
9. ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 217),
10. ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 225 z późn. zm.),
11. ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.),
12. rozporządzenia Rady (Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej) Nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971   roku   w   sprawie   stosowania   systemów   zabezpieczenia   społecznego do pracowników  najemnych,  osób  pracujących  na własny rachunek i członków ich rodzin,   przemieszczających się w granicach Wspólnoty (Dz. Urz. WE L Nr 149  z 5 lipca 1971 r. z  późn. zm.),
13. rozporządzenia Rady (Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej) Nr 574/72 z dnia 21 marca 1972 r. w sprawie wykonywania rozporządzenia Rady (EWG) Nr 1408/71 dotyczącego stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób pracujących na własny rachunek i członków ich rodzin, przemieszczających się w granicach Wspólnoty (Dz. Urz. WE L Nr 74 z 27 marca 1972 r. z późn. zm.,
14. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dziennik Urzędowy UE L 200,7/06/2004),
15. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczące wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dziennik Urzędowy UE L 284, 30/10/2009),
16. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1231/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. rozszerzające rozporządzenie (WE) nr 883/2004 i rozporządzenie (WE) nr 987/2009 na obywateli państw trzecich, którzy nie są jeszcze objęci tymi rozporządzeniami jedynie ze względu na swoje obywatelstw (Dziennik Urzędowy UE L 344, 29/12/2010),
17. Decyzji nr H1 z dnia 12 czerwca 2009 r. dotycząca zasad przechodzenia od rozporządzeń Rady (EWG) nr 1408/71 i (EWG) nr 574/72 do rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 oraz stosowania decyzji i zaleceń Komisji Administracyjnej ds. Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego,
18. ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.),
19. ogólnie obowiązujących przepisów prawa. 

         2. Do zadań Ośrodka należą w szczególności sprawy:

1. opracowanie, aktualizowanie, koordynowanie i realizacja strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej będącej integralną częścią strategii rozwoju województwa obejmującej w szczególności programy: przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, wyrównywania szans osób niepełnosprawnych, pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów   alkoholowych, przeciwdziałania przemocy w rodzinie, współpracy z organizacjami   pozarządowymi – po konsultacji z powiatami, rozwoju ekonomii społecznej,
2. organizowanie szkolenia i kształcenia zawodowego służb pomocy społecznej,
3. rozpoznawanie przyczyn ubóstwa oraz opracowywanie regionalnych programów pomocy społecznej wspierających samorządy lokalne w działaniach na rzecz ograniczenia tego zjawiska,
4. inspirowanie i promowanie nowych rozwiązań w zakresie pomocy społecznej,
5. organizowanie i prowadzenie regionalnych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej,
6. sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej Wojewodzie Podlaskiemu również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego,
7. sporządzanie oceny zasobów pomocy społecznej uwzględniającej kwestie i problemy społeczne z obszaru województwa,
8. podejmowanie działań na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym gospodarowanie środkami finansowymi pochodzącymi z opłat za wydanie zezwoleń na obrót hurtowy napojami alkoholowymi do 18% zawartości alkoholu,
9. współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami kościelnymi działającymi w sektorze socjalnym,
10. współpraca z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, uczelniami wyższymi, pracodawcami oraz innymi osobami prawnymi i fizycznymi przy realizacji zadań,
11. tworzenie i realizacja programów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej i innych źródeł,
12. realizacja spraw dotyczących świadczeń rodzinnych w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w przypadku przemieszczania się osób w granicach Unii  Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarii,
13. realizacja zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,
14. koordynacja i obsługa administracyjno-techniczna regionalnej komisji egzaminacyjnej do spraw stopni specjalizacji zawodowej pracowników socjalnych.”

2) zmienia się treść § 3 ust.1, który otrzymuje następujące brzmienie: „1. Ośrodkiem kieruje Dyrektor Ośrodka, którego zatrudnia i zwalnia Marszałek Województwa Podlaskiego”

3) zmienia się treść § 4 ust.3, pkt 2), który otrzymuje następujące brzmienie: „2) kierowanie pracą  Działu zgodnie z obowiązującymi przepisami, wytycznymi i poleceniami Dyrektora;”

4) zmienia się treść § 6 ust.1 pkt 4), który otrzymuje następujące brzmienie:

     „4) Zespół do Realizacji Projektu (ROPS.IV)

1.1) Asystent kierownika Projektu

1.2) Stanowiska administracyjne

1.3) Stanowisko ds. obsługi szkoleń

1.4) Stanowisko ds. ekonomii społecznej

1.5) Stanowisko ds. rekrutacji

1.6) Stanowisko ds. dobrych praktyk

1.7) Stanowisko ds. logistyki

1.8) Stanowisko ds. rozliczeniowych

1.9) Stanowisko ds. PWD”

5) zmienia się treść § 9 ust.1 i 2, które otrzymują następujące brzmienie:

     „1. Zadania Działu Polityki Społecznej

1. realizacja, monitorowanie i aktualizacja strategii polityki społecznej województwa  podlaskiego w zakresie problemów uzależnień;
2. wspieranie samorządów lokalnych w realizacji gminnych programów: profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii oraz  powiatowych strategii rozwiązywania problemów społecznych;
3. przygotowanie, koordynacja i realizacja wojewódzkich programów w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii, będących częścią wojewódzkiej strategii polityki społecznej, udzielanie pomocy merytorycznej instytucjom i osobom realizującym zadania objęte w/w programami;
4. realizacja zadań wynikających z wojewódzkiego programu przeciwdziałania narkomanii;
5. sporządzanie raportu z wykonania wojewódzkiego programu w zakresie przeciwdziałania narkomanii i efektów jego realizacji;
6. współpraca z organami administracji publicznej i samorządowej, organizacjami, kościołami i pracodawcami w zakresie przeciwdziałania powstawania oraz następstw nadużywania alkoholu, zażywania innych środków uzależniających, przemocy w rodzinie oraz agresji rówieśniczej;
7. realizacja zadań należących do eksperta wojewódzkiego do spraw informacji o narkotykach i narkomanii: zbieranie, gromadzenie, wymiana informacji i dokumentacji w zakresie przeciwdziałania narkomanii, objętych badaniami statystycznymi statystyki publicznej, oraz opracowywanie i przetwarzanie zebranych danych, prowadzenie i inicjowanie badań dotyczących problemów narkotyków i narkomanii oraz opracowywanie i udostępnianie ich wyników, gromadzenie, przechowywanie i udostępnianie baz danych dotyczących narkotyków i narkomanii, formułowanie wniosków sprzyjających kształtowaniu adekwatnej do sytuacji strategii reagowania na problem narkomanii, gromadzenie i udostępnianie publikacji na temat narkotyków i narkomanii; 
8. organizacja szkoleń służących profesjonalnemu przygotowaniu różnych grup zawodowych zajmujących się profilaktyką i terapią uzależnień, zapobieganiem zakażeniom wirusem HIV i innych chorób przenoszonych drogą płciową, przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i agresji rówieśniczej;
9. podejmowanie działań zmierzających do zwiększenia dostępności terapeutycznej dla osób uzależnionych i współuzależnionych;
10. rozwój edukacji publicznej poprzez inicjowanie i organizację lokalnych akcji i kampanii  edukacyjno – społecznych, seminariów oraz wojewódzkich konferencji tematycznych;
11. rozwój działań profilaktycznych, współpracy międzyinstytucjonalnej, wspieranie działań  społeczności lokalnych i organizacji pozarządowych w zakresie przeciwdziałania szeroko pojętemu zjawisku przemocy;
12. realizacja zadań zwiększających skuteczność ochrony ofiar przemocy w rodzinie i zwiększenie dostępności do pomocy;
13. podniesienie jakości i skuteczności działań interwencyjnych i korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie;
14. doskonalenie kadr w zakresie przeciwdziałania przemocy;
15. monitorowanie skali zjawiska przemocy w rodzinie na terenie województwa podlaskiego;
16. rozwój i aktualizacja systemu informacyjnego dotyczącego wszelkich forma pomocy osobom dotkniętym przemocą;
17. wspieranie rozwoju wojewódzkiego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
18. realizacja zadań wynikających z wojewódzkiego programu profilaktyki i rozwiązywania  problemów alkoholowych;
19. współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie przeciwdziałania  powstawania oraz następstw nadużywania alkoholu i zażywania innych środków   uzależniających;
20. inspirowanie i wspieranie rozwoju nowoczesnych programów profilaktycznych realizowanych   w środowisku szkolnym i rodzinnym oraz w grupach podwyższonego ryzyka;
21. prowadzenie procedur dotyczących zlecania zadań organizacjom pozarządowym i innym podmiotom oraz udzielania dotacji na realizację zadań w sferze ochrony i promocji zdrowia;
22. kontrola merytoryczna organizacji i innych podmiotów realizujących zadania z zakresu   profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień w zakresie prawidłowości wykorzystania  środków finansowych otrzymanych z Ośrodka;
23. wspieranie samorządów lokalnych w realizacji gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych;
24. monitorowanie stanu problemów alkoholowych na terenie województwa poprzez: analizę   rocznych sprawozdań z działalności samorządów gminnych w zakresie profilaktyki i rozwiązywania  problemów alkoholowych oraz analizę ankiet i informacji od organizacji i instytucji działających w tym zakresie;
25. prowadzenie spraw związanych z udzielaniem dotacji na pierwsze wyposażenie oraz dotacji  na działalność centrum integracji społecznej przez okres pierwszych 3 miesięcy;
26. kontrola prawidłowości rozliczenia dotacji udzielanych centrom integracji społecznej;
27. realizacja strategii polityki społecznej województwa podlaskiego w zakresie pomocy społecznej;
28. identyfikacja przyczyn ubóstwa i prowadzenie działań na rzecz wyrównywania poziomu życia   mieszkańców województwa;
29. opracowywanie i realizacja zadań wynikających z celowych i wojewódzkich programów dotyczących pomocy społecznej;
30. prowadzenie procedur dotyczących zlecania zadań organizacjom pozarządowym w zakresie pomocy społecznej;
31. dokonywanie kontroli i oceny merytorycznej zadań realizowanych przez podmioty, którym udzielono dotacji;
32. prowadzenie procedur związanych ze zleceniem realizacji zadania polegającego na  prowadzeniu regionalnego domu pomocy społecznej;
33. inspirowanie i realizacja działań z zakresu polityki prorodzinnej mieszczących się w obrębie zadań merytorycznych Ośrodka;
34. organizowanie szkoleń dla kadr pomocy społecznej;
35. koordynacja realizacji programu na rzecz poprawy warunków życia społecznego i zawodowego osób niepełnosprawnych w województwie podlaskim;
36. okresowa ewaluacja realizowanego programu;
37. prowadzenie procedur dotyczących zlecania zadań organizacjom pozarządowym i innym podmiotom w zakresie działań na rzecz osób niepełnosprawnych;
38. prowadzenie spraw związanych z realizacją programów w zakresie rehabilitacji społecznej wynikających z obowiązujących przepisów;
39. rozpoznawanie i analiza potrzeb o charakterze regionalnym związanych z wykonywanymi zadaniami;
40. przygotowanie Informacji dla Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych;
41. współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz Wojewódzką Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych;
42. prowadzenie i aktualizacja wojewódzkiej bazy danych podmiotów działających na rzecz  osób niepełnosprawnych obejmującej w szczególności: zpch, wtz, zaz, śds, organizacje   pozarządowe, zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności;
43. prowadzenie spraw związanych z wdrażaniem i realizacją programów pomocowych w zakresie polityki społecznej;
44. prowadzenie procedur związanych z pozyskiwaniem środków pozabudżetowych na realizację zadań w zakresie polityki społecznej;
45. monitorowanie i aktualizacja strategii polityki społecznej województwa podlaskiego w zakresie pomocy społecznej;
46. analiza problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem grup i osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, opracowywanie programów pomocy społecznej;
47. analiza infrastruktury społecznej w zakresie pomocy społecznej oraz występujących w tym  zakresie potrzeb;
48. inspirowanie i promowanie nowych rozwiązań w zakresie polityki społecznej;
49. współpraca z gminami, powiatami, organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami  działającymi w obszarze pomocy społecznej w zakresie podejmowania wspólnych działań mających na celu niwelowanie niekorzystnych zjawisk społecznych;
50. prowadzenie procedur związanych z wydawaniem decyzji i kontroli zbiórek publicznych;
51. prowadzenie procedur dotyczących zlecania zadań organizacjom pozarządowym;
52. prowadzenie i aktualizowanie bazy danych o organizacjach pozarządowych działających w obszarze pomocy społecznej;
53. ustalanie potrzeb dotyczących kształcenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej;
54. organizowanie szkoleń dla  przedstawicieli organizacji pozarządowych;
55. współpraca z placówkami naukowymi, szkołami wyższymi, kolegium pracowników służb   społecznych, towarzystwami naukowymi oraz instytucjami w zakresie kształcenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej;
56. aktualizacja serwisu internetowego Ośrodka w zakresie prowadzonych spraw;
57. prowadzenie sprawozdawczości w zakresie wykonywanych zadań;
58. realizacja zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;
59. koordynacja i obsługa administracyjno-techniczna regionalnej komisji egzaminacyjnej do spraw stopni specjalizacji zawodowej pracowników socjalnych.

      2. Zadania Działu Świadczeń Rodzinnych

1. załatwianie spraw dotyczących realizacji świadczeń rodzinnych w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w przypadku przemieszczania się osób w granicach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarii;
2. wydawanie decyzji administracyjnych;
3. przyjmowanie i kompletowanie wniosków;
4. współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego w sprawach z zakresu świadczeń rodzinnych;
5. współpraca z krajami Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego w zakresie wymiany informacji i kooperacji działań w związku z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego;
6. wdrażanie postępowania dot. egzekucji administracyjnych w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.”

6) zmienia się treść § 9 ust. 4, który otrzymuje następujące brzmienie:

     „4. Zadania Zespołu do Realizacji Projektu

1. wypełnianie zadań w zakresie realizacji projektu systemowego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki – Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej;
2. przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu systemowego;
3. organizacja i udział w seminariach, szkoleniach, kursach, wizytach studyjnych i innych wydarzeniach związanych z realizacją projektu;
4. współpraca z podmiotami biorącymi udział w realizacji projektu;
5. analiza i przygotowanie raportów z ewaluacji projektu;
6. przygotowanie i przeprowadzenie badań z obszaru polityki społecznej;
7. opracowywanie materiałów promocyjnych;
8. wydawanie kwartalnika „Podlaski Przegląd Społeczny”
9. zarządzanie finansami projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;
10. kontrola płynności finansowej projektu;
11. monitorowanie wydatków związanych z realizacją projektu;
12. rozliczanie projektu, w tym sporządzanie sprawozdań finansowych;
13. obsługa strony internetowej w zakresie dotyczącym projektu systemowego, w tym też prowadzenie portalu dot. ekonomii społecznej;
14. udzielanie informacji i wyjaśnień związanych z realizacją projektu systemowego;
15. sporządzanie określonej przepisami prawa sprawozdawczości o wydatkach strukturalnych.”

7) zmienia się treść § 9 ust. 6 pkt 4), który otrzymuje następujące brzmienie:

„4) sporządzanie oceny zasobów pomocy społecznej uwzględniającej kwestie i problemy społeczne z obszaru województwa;”

8) zmienia się treść § 10 ust. 2, który otrzymuje następujące brzmienie:

     „2. Kierownicy Działów przygotowują  i przekazują do zatwierdzenia Dyrektorowi szczegółowe zakresy czynności, uprawnień i odpowiedzialności dla pracowników Działów, którymi kierują.”

§  2. Ustala się tekst jednolity Regulaminu Organizacyjnego Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku w treści stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Traci moc uchwała Nr 74/947/2011 Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku.

§ 5.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.